EP011：「新太空時代」的戰略轉折點 《確保美國太空優勢》行政命令要求美國搶先於中國之前重返月球

台北小商人 放眼看太空 美國總統川普（Donald J. Trump）於 2025 年 12 月 18 日簽署了一份《確保美國太空優勢》（Ensuring American Space Superiority）行政命令，可以被視為美國進入「新太空時代」的戰略轉折點。 這份行政命令徹底體現了「美國優先」的太空願景，其核心在於透過明確的時間表與商業激勵來確立霸權。首先，命令將「阿提米絲」（Artemis）計畫的登月目標提前至 2028 年，並要求在 2030 年 前建立永久月球前哨基地及部署月球表面核反應爐，以解決深空探索的能源與長期駐紮問題。其次，美國計畫在 2030 年國際太空站（ISS）退役前，全力扶植民間太空站作為替代方案，確保地球軌道部出現權力真空。在組織架構上，這份命令撤銷了拜登時期的太空理事會架構，改由白宮科學技術政策辦公室（OSTP）與新任 NASA 署長——億萬富翁艾薩克曼（Jared Isaacman）共同主導，強調以企業效率取代傳統官僚採購。而國防層面的「金盾計畫」（Golden Dome）被賦予高度優先權，要求在 2028 年前展示新一代太空防禦技術，嚴防敵對勢力在軌道部署核武，將太空定位為國家安全的最終戰線。 該命令預期將對全球地緣政治產生深遠影響，特別是將加劇美中之間的「新太空競賽」。對中國而言，原本美國有很大一部分人對於人類重返月球計畫並不熱衷，因為這是美國在1969年就已經實現計畫，但此次美國將目標重新設定於 2028 年登月，直接針對中國原定 2030 年前的登月計畫，意圖在科技高度與規則制定權上搶佔先機，並透過嚴密的太空防禦與出口限制，壓縮中國在「地月空間」的戰略活動範圍。對台灣而言，這可能是一個黃金窗口，台灣憑藉半導體、精準加工與抗輻射電子組件的優勢，可望深度嵌入美國500億美元的商業太空供應鏈，並透過衛星通訊、太空空情意識（SSA）的科研合作，成為美方印太集體安全體系的一環。對於世界各國，這份命令正迫使傳統盟友（如歐、日）必須在規則、技術標準甚至國防預算上與美國掛鉤，否則可能在未來的「月球經濟圈」中被邊緣化。整體而言，美國正透過此命令將太空從「科學研究」轉化為一個由美國規則主導、受軍事力量保障的巨大商業市場，重塑 21 世紀的全球權力格局。